惠黎助学项目设立的监督和管理机构—— 社区议事会,它的存在增强了项目运作的透明度和执行效率,保证了项目顺利有序地开展。
11月25日 ,这是洛沟小学第一次社区议事会,这次会议将选举产生九名议事会成员。早上九点,还不到开会时间,校外已聚集了许多人,给原本平静的校园增添了几分热闹。原来校长在前两天就已发出通知,村民们早做好了准备,一大早就纷纷赶到学校,准备行使他们的表决权。
我们也起了个大早,和老师、孩子们一起为会议的召开忙碌的准备起来。
开会的地点安排在校园内的操场上,正对面的是两块水泥砌成的宣传栏, 我们在上面分别注明了这次会议的主题——“光华 / 惠黎仁用杏生态园助学项目社区议事会选举大会”,选举原则——“公开、公正、健康、透明”。
十点钟,会议正式开始。主持会议的校长在主席台上大声宣读了会议主题内容,向村民们介绍了列席会议的人员和将要进行的具体议程。
在热烈的掌声中,惠黎基金会的工作人员胡晶 先生向村民们介绍了惠黎基金会在中国主要关注领域和工作的模式,以及对项目的愿景和要求;介绍了社区议事会成员选举的要求和注意事项,说明了社区议事会的职能、作用及对项目发展后续的影响;提议洛沟村民以项目为契机,协同合作,把项目组建好,管理好,使孩子们生活条件和学习环境得到较大的改善。
随后,校长公布了议事会候选人名单,这些名单是此前村民们提交的:备选 11 人,最终要选出 9 名具有良好参与、管理和积极协调能力的人选。老师们将选票发放到村民们手中,期间,为了确保选举的公正性,我们检查并向村民们展示了投票箱,确认它是空箱后,当场密封后开始投票。
台下,一片热闹,不同年纪的村民反应各不相同,年老的左询右问,中年的埋头苦思,年轻的热烈争论,还有个别人旁观等待,但无一例外的认真、庄严。我们 和 老师们一样在台下忙着答疑,耐心地回答他们提出地各种问题。
在不断的交流和思考中,选票填写完毕,村民们走到台前郑重的投下了自己的一票。那一刻,我们从村民脸上看到了笑容,我们自己也坚定了信心。
接着,监票人在校长和村民们的监督下,从箱内取出了选票,确认了选票数后,向大家宣布了实际票数和有效票数。唱票人开始念选票,记票人跟着填选票,监票人认真地注视着每张选票的情况,记票人在唱票人响亮的声音中清晰地用粉笔划下一个个“正”字。而台下的村民则焦急地等待着选举的结果。
20 分钟过后,唱票结束。大家又忙碌地统计着票数,台下的村民更是睁大了眼睛,关注着每位候选人选票的情况。统计完毕后,记票人宣布了候选人得票数,最后由校长公布了选举的最终成员名单,他们中有村民、学生家长、老师和村干部。
为了确保项目良好的发展决策和助学金的使用、管理,议事 会成员当中还需推选一位议事会主席和会计。校长在说明情况后,又开始了第二轮的投票。在一阵激烈的讨论交流中,第二轮投票结束。票数居第一位的为议事会主席,议事会会计由懂得财务基本常识、做事耐心细致的议事会成员作备选人,选出了财务当家人。
选举结束后,议事会成员纷纷上台表达了自己任职的想法及管理好项目的决心,让村民们放心。台下热烈的掌声已让我们感觉到了村民对选举结果的认同,对议事会成员的支持和信心。
村民离去后,紧接着进行了了社区议事会成立后的第一次会议。会议的主题是讨论贫困学生助学金发放的问题。
校长按基金会的具体要求,给大家提供了学校贫困学生的名单。议事会成员可以就名单上的学生发表自己不同的资金分配建议。有人建议,在全校学生都发放助学金的基础上,对特困学生再多一些补助,原因是项目基地建设中很多村民都投了工,这样可以让村民们感受到大家的孩子都得到了益处,可以调动村民的积极性。还有人说,提供的学生名单当中,还有未列出的贫困学生。
在整个讨论过程中,议事会成员联系整个村落和学校项目发展考虑问题,态度认真、积极。经过来回几番的讨论之后,最终通过了贫困学生人均 30 元,特困学生每人 90 元的方案。并宣布两天内张榜公布发放助学学生的名单和金额,同时将助学金发到学生手中。
议事会选举大会、助学金分配会议,在学校老师、村民和村有关领导的共同努力下圆满完成。
在这里,我们看到了当地政府的支持与协助;在这里,我们看到了当地群众的关注和热心。在这里,我们也看到了村民们对项目支持的那种淳朴、善良、坚韧不拔的性情与干劲。他们对助学项目的肯定与建议,让我们没有理由不相信,在他们的共同努力下,项目能够达到预期的收益。
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