“UPM/惠黎实验林基地”助学项目综合评价
——陕西省延安市川口乡安寺村小学

1999年12月，惠黎基金会与芬兰UPM纸业公司合作，投资224,000元人民币为陕西省延安市川口乡安寺村小学建立了700亩的生态实验林基地和20亩苗圃基地，现就项目发展两年来的状况进行综合评估。

改善乡村教育环境，帮助贫困学生完成基础教育，改善当地生态环境、进行造林研究，促进生态环境和经济的平衡发展。

政府：政府、特别是乡教办对学校的重视和关注加强，乡政府为项目的发展提供了优惠政策，协调划拨生态林基地为700亩，并将130亩定为退耕还林基地、150亩定为荒山造林基地，后两项确保了学校在今后8年内至少每年有2600元人民币的固定收入（基地管护费）。

学校：项目建成后，学校有了固定收益来源，学校的财务状况好转，学区内村民对学校的信任加强了。学校对学生的吸引力增加，知名度扩大，原来安寺小学附近的申庄小学并入安寺小学，使学校的规模扩大。

村民（家长）：贫困的家长寄希望于自己的孩子学习文化知识，掌握专业技能以期走出贫困，但当地的低收入水平使得学生的学费成为农村家庭的一大负担。助学项目的收益及救助减轻了他们的压力，基地的季节性劳动也给村民提供了部分收入来源。

教师：学校现有的8个老师（其中2个公办，1个民办，5个代课）工资由各村负担。项目的实施和收益救助，使教师们原本很低的收入不再用于补贴特困生，教师的工作热情提高了，更多的时间投入了教学和学习之中，整体素质明显提高。

学生：学生得到救助的同时，感受到了生存环境的变化和这一变化带来的进步、发展，增强了学童学习知识、接受正规教育的欲望。助学金给孩子们带来了学习的安全感，而劳动知识和技能的学习、训练，更使学童学习的注意力提高，学习的兴趣和劲头更足了。

由教师、家长、社区工作人员和政府职员组成的“公正、公开、民主”的社区议事会，共同合作参与助学的各项活动，推动了文化教育的发展，让父母有机会、有权利参与和影响学校的计划、管理和运行，也有效地提高了家长对儿童受教育重要意义的认识和教育子女的积极性及能力。优化了学童受教育的家庭环境和社会环境。

环保与开发并行，是“UPM/惠黎实验林基地”开发项目的重要原则之一。项目实施获得经济收益的同时，培养了师生、村民的生态环保意识。在生态环保与发展之间探寻出一条和谐的发展道路。