望家报告

 

望家小学“茗茶园”项目于1998年2月启动,基金会投入项目股本金35,000元人民币,改造茶园50亩,建造制茶厂房一间,购置制茶机械一套。当地教育局承诺配套20,000元作为流动金,帮助学校开展助学项目。当年茶园加工、销售纯收入7579.93元,救助70名贫困学童,并为170名学童购买了作业本,金额3700元。

1999年,项目纯收入14,830元,救助180名贫困学童,金额8000元。乡政府收缴税收3400元。同年,学校在继续制茶的同时,投入资金40,000元人民币建立香菇种殖场。

2000年春、夏季,制茶项目收益较好,纯收入16,000元人民币。但香菇项目因市场问题失败,损失人民币20,000元。政府在这一年向学校征收税收7300元人民币,这相当于该校30名贫困学童全年的学杂费。

2000年初,为了帮助望家小学在转产的同时做好制茶工作,基金会向学校提供20,000元人民币的无息贷款。11月进行财务检查时,发现教育局当初承诺的配套资金中有10,000元并无真正到位;原校长徐泽华已调离学校;学校茶厂库存500多斤干茶,价值约12,000元人民币;项目帐户上已无现金结余,基金会的流动金贷款无法按时归还。

2001年初,在基金会的多次督促下,县教育局的欠款回到项目学校。由于学校内部财务问题和新旧校长工作交接中的矛盾,学校茶厂在春夏两季完全停产,只是将库存茶叶陆续出售,其收益除交纳政府税收3600元外,救助了35名学生,金额1750元人民币。

2001年11月,基金会工作人员同两任校长徐泽华、宋元富、县教育局局长王永仪、志愿者龙跃进、苟家垭乡乡长以及乡政府、乡教办的相关人员讨论项目该如何进行,问题的焦点集中在政府税收的减免上。2001年初,望家撤乡与苟家垭镇合并,政府工作人员及其家属均搬离望家往32公里外的苟家垭镇居住。交通、商业原本就不发达的望家因此而更加萧条。假如政府一如既往的对学校助学项目征税,学校便没有制茶、售茶的积极性。而政府主管乡长则强调贫困乡的特殊性,政策的统一性、连贯性,无法承诺税收的减免。”地方政府在税收问题上所持的态度,使学校对助学项目失去信心。